Вообще сама идея не очень отработанной представляется, поскольку вместо того, чтобы улучшать ситуацию в "плохих" роддомах, создаются условия для сепарации: богатые будут богатеть, бедные беднеть... Особенно если учесть существующие уже неравные стартовые условия. Хочется верить, что теперь консультациям реально будет выгодно вести беременных, а не направлять их на аборты, хотя что же тогда будет со всей этой индустрией абортариев? Неужели так просто сдадутся?
А если я собираюсь рожать дома, сама себе буду и консультацией, и роддомом, то я оказываюсь вне действия закона? Почему нельзя с помощью сертификата оплачивать курсы подготовки к мягким родам и т.п. У человека же может быть право выбора в том числе на форму родовспоможения. Или же нет? Как-то несправедливо получается...
В общем, сложные социальные вопросы за всем этим, и далеко не однозначные ответы.